La obra propone un proyecto alternativo de persecución penal europea, basado en tres ideas fundamentales:
1. La primera reside en que, en un espacio geográfico-criminal como es la UE, la tarea básica del derecho penal también tiene que ser llevada a cabo en todo este espacio.
2. La segunda se encuentra en el Proyecto de Constitución y en el llamado Corpus Juris. Consiste en que en el espacio de libertad, de seguridad y de Derecho se necesita también de una proytección de aquel ciudadano que haya caído en sospecha de forma inocente.
3. La tercera, resulta de la proyección del principio de legalidad en la realización de la Constitución en la UE.
La principal no vedad que contiene este proyecto alternativo se puede inferir de estas ideas fundamentales.